Весеннее время является традиционным для начала дачного сезона. В садоводстве «Раздолье» к нему стали готовиться по-особому,  по технологии дворцовых переворотов: «пришел-увидел-захватил». Так считает группа садоводов, которая обратилась в “РТ”. По их мнению, ежегодное отчетно-выборное собрание, состоявшееся 12 февраля, было проведено с грубейшими нарушениями.  На руководящий пост была предложена кандидатура человека, садоводом “Раздолья” не являющимся. Имя нового председателя оказалось довольно известным (в определенных кругах). Это В.Н.Щербинин. “Можно, конечно предположить, - говорят садоводы, - что Виктора Николаевича так и тянет к земле. Наверное, в садоводстве “Нефтяник”, где он является председателем, окончательно все развалилось, поэтому он решил перебраться в “Раздолье”. 

За спиной председателя
12 февраля в садоводстве «Раздолье» должно было состояться отчетно-выборное собрание. Объявление о предстоящем мероприятии было опубликовано в газете «Рабочая трибуна». Однако председатель В.И.Чичков попал на больничный и поручил завхозу оповестить людей о переносе собрания на другой день. Ведь без отчета председателя оно не может состояться. Это, казалось бы, аксиома. Но нашлась группа инициативных товарищей, которая, по всей видимости, решила захватить власть в свои руки. Тот, кто знаком с ситуацией в “Раздолье”, утверждает, что все роли были распределены заранее, как и места в новом правлении садоводства.
Статья 21 п.2 гл.5 ФЗ - №66 гласит, что общее собрание членов садоводческого коллектива правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов товарищества. В настоящее время в СНТ «Раздолье» зарегистрированы 870 человек.  То есть для выборов необходимо собрать хотя бы 400. По данным одной из газет, на собрании присутствовали 122 садовода, а в составленном позже протоколе числился уже 141 человек.

Уходи, а не то...
Утром, 14 февраля, в кабинет председателя Чичкова ворвались около 20 человек, которые, ссылаясь на решение собрания, в жесткой форме попросили покинуть его свой пост.     
Владимир Иванович попросил представить документ, на который так бурно ссылалась группа, но его  не оказалось. Договорились встретиться через несколько часов. В назначенный час «активисты»  вернулись уже в сопровождении двух человек в милицейской форме. Служители закона, по словам Чичкова, даже не пытались разобраться в случившемся, а попросили его прислушаться к мнению и решению «товарищей». Главными требованиями были: сдать печать, ключи от офиса, сейф с финансовой документацией (который уже 12 февраля был опечатан после собрания самопровозглашенцами). 

Как обстояли дела до переворота?
В «Раздолье» есть необходимая инфраструктура: вода, электричество, дороги. И это заслуги, конечно, нефтяников, которые 20 лет назад не только организовали это садоводство, но и по сей день помогают в решении любых проблем. 
В. И. Чичков был избран  в феврале  2009 года. И за это время показал себя грамотным хозяйственником, пытался восстановить финансово-хозяйственную деятельность. До него три года садоводство «Раздолье» возглавлял другой председатель. И это время некоторым садоводам кажется «золотым», когда никто никого не трогал, никто ничего не спрашивал. Только такая тактика, всем известно, приводит к полному краху и развалу. В  свою очередь, после назначения, Владимир Иванович,  требующий членские взносы, кому-то стал не угоден. Но ведь за все в садоводстве необходимо платить. Дороги по маршруту движения общественного транспорта были приведены в удовлетворительное состояние, и в течение, как дачного, так и зимнего времени их стараются поддерживать. Капитально отремонтированы водяные насосы, что позволяет осуществлять бесперебойную круглосуточную подачу воды на дачные участки. В прошлом году взносы в сумме 280 тыс. руб. были направлены на замену 8 км  электропроводов на втором поле. Был восстановлен электрокабель между первым и вторым полями, смонтированы распределительные щиты. Все эти работы позволили в какой-то мере улучшить электроснабжение дачных участков второго поля. К предстоящему  сезону зачищен резервуар для воды, в котором набралось до 1 метра песка.
Однако, как и везде, одномоментно все проблемы садоводства решить невозможно. Ведь многие из них копились годами.         

А если по закону?
О пассивности россиян,  когда дело касается управления многоквартирным домом или участия в том же отчетно-перевыборном собрании садоводства, рассказывать не нужно. Многие из нас просто не хотят тратить время на говорильню. А ведь именно на собрании решается, сколько средств товариществу необходимо потратить и на какие цели, какие договоры, с кем и на каких условиях заключать. Наконец, на собрании выбирают орган управления садоводческого или дачного некоммерческого товарищества – правление, которое будет отвечать за их судьбу в очередном году.
Как правило, общее собрание проводят «активисты» объединения. Многих такой расклад вполне устраивает. А зря. Известно немало случаев, когда, проявив безразличие, садоводы и дачники, сами того не зная, «добровольно» отказывались от своих земельных участков. В отсутствие большинства садоводов некие группы созывали лжесобрание (или, как его еще называют, «мусорное» собрание), которое принимало заведомо выгодные для группы энтузиастов решения, что в конечном счете приводило СНТ к ликвидации. Требовались неимоверные усилия юристов, чтобы «переиначить» ситуацию снова в пользу пострадавших садоводов.
Кто имеет право участвовать в общем собрании? В соответствии с известным Федеральным законом №66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» участвовать в собрании могут только члены объединения, принятые ранее общим собранием и имеющие членские книжки. Правление должно вести список членов объединения, занося в этот список паспортные данные, контактные телефоны. Список этот необходимо обновлять как минимум раз в полгода.
Все вопросы, касающиеся созыва и проведения общего собрания, сформулированы в пункте 2 статьи 21 упомянутого закона. Общее собрание проводится не реже одного раза в год – это основное правило. Если оно не соблюдается, то можно фактически признать «смерть» объединения.
Не реже, чем раз в год, как правило в начале сезона, должно проводиться общее собрание, которое является очередным, годовым, или, как еще указанно в законе, отчетно-выборным. Есть  вопросы, которые должны обязательно включаться в повестку собрания и быть рассмотрены. К примеру, правление и ревизионная комиссия обязаны отчитаться о работе за прошедший год. Для обсуждения текущих вопросов проводятся так называемые внеочередные общие собрания, которые созываются по необходимости.
По чьей инициативе организуется общее собрание? Закон строго регламентирует круг лиц, которые имеют право созывать общее собрание: правление, ревизионная комиссия, орган местного самоуправления. А так же инициативная группа из членов объединения, в составе которой будет не менее 20 процентов от общего числа членов объединения.
Теперь исправить положение в садоводстве «Раздолье» возможно только при условии, что члены сообщества хотят этого, понимают, как это осуществить, и готовы брать на себя ответственность за свое благосостояние. 19 марта, в клубе «Юность», в 10.00 состоится собрание. Садоводы “Раздолья” должны задуматься и посмотреть чуть дальше своего участка. Не за власть в товариществе сейчас следует воевать. Нужно думать об экономическом и правовом положении товарищества.

Редакция газеты «Рабочая трибуна» предлагает вам, уважаемые читатели, высказать свое мнение на сайте www.otradny24.ru. В разделе «Форум» создана тема «Садоводство «Раздолье». Ждем ваших откликов по обозначенной теме.

Владимир Иванович Чичков, председатель садоводства «Раздолье»: 
- Я просто возмущен неправомерными действиями этих «активистов». Годовое собрание членов нашего объединения – дело ответственное. Необходимо отчитаться перед дачниками, избрать правление и председателя, ревизионную комиссию, решить другие насущные вопросы. На сегодняшний день меня, как председателя, и членов правления не допускают в офис, что значительно осложняет подготовку к предстоящему собранию. Самопровозглашенный председатель В.Н. Щербинин нарушил все нормы федерального закона. Кто его избирал? Подпольно действующая группа? Садоводы или посторонние люди? Где документы выборов? И на каком основании одним из  вопросов повестки собрания был поставлен вопрос о внесении изменений в Устав? 
19 марта садоводство «Раздолье» проводит официальное собрание, где и предстоит выбрать очередного председателя, новый состав правления и ревизионную комиссию. Выборы будут проведены точно в соответствии с требованиями Закона № 66 от 15.04.1998 г. “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях граждан”, никаких отступлений от законодательных норм не будет. При отсутствии кворума на собрании выборы продлятся до момента, пока большинство садоводов не получат избирательные бюллетени и не опустят их в урну для голосования. За этим будет следить избирательная (мандатная) комиссия. Если будет нужно, выборы проведем в несколько этапов. 

Другое мнение
Корреспондент “РТ” дозвонился до В.Н.Щербинина. Он отказался давать комментарий по сложившейся ситуации и предложил узнать мнение у одного из участников собрания. Что мы и сделали.

Николай Вениаминович Митрофанов, член садоводства «Раздолье»:
- 12 февраля  на очередном отчетно-выборном  собрании исполняющим обязанности был избран Виктор Николаевич Щербинин. Согласно Уставу садоводства, председатель выбирается один раз в два года. Срок работы В.И.Чичкова истек, поэтому мы решили пригласить председателя со стороны. Наш Устав не запрещает вводить в члены Правления сторонних лиц, нарушений никаких нет. А то, что присутствовало всего 141 человек (из 870!), – это вовсе не нарушение. Самого В.Н.Щербинина я до 12 февраля не знал, но нам его на собрании представили как порядочного человека. 

Ольга МИЛОВА